2020年度市城投公司依法行政自查報(bào)告

2020年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)和支持下，我公司堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到公司工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。公司依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政工作水平明顯提高，法治公司建設(shè)取得明顯成效，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將公司開展依法行政工作自查情況匯報(bào)如下：

一、依法行政工作開展情況

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。公司高度重視依法行政工作。一是根據(jù)公司人員變動(dòng)，對(duì)原公司推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)調(diào)整，由公司黨委書記、董事長(zhǎng)周學(xué)保同志任組長(zhǎng)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)倪宇望任副組長(zhǎng)，公司各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司依法行政工作，同時(shí)成立法務(wù)部，具體負(fù)責(zé)公司依法行政相關(guān)工作，形成層級(jí)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、執(zhí)行有力的依法行政工作體系。二是公司制定了2020年依法行政工作計(jì)劃。進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作，始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)法治企業(yè)的重大舉措來抓，當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公司范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。公司重大決策和重大業(yè)務(wù)及投資等都要進(jìn)行合法合規(guī)性審查，由公司法務(wù)部門和法律顧問單位雙重把關(guān)，化解防范公司法律風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決貫徹依法行政、依法治企。

2、健全機(jī)制，提高行政決策科學(xué)水平。一是完善重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究審議，每周定期召開經(jīng)理辦公會(huì)，定期討論我公司重大事宜。會(huì)議召開前，有關(guān)議題由公司依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。二是完善法律顧問制度，公司與安徽徑橋律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)協(xié)議，公司重大事項(xiàng)決策前和重要合同簽訂前均由公司聘請(qǐng)的法律顧問審核把關(guān)并出具法律意見書，并進(jìn)行合法性審查。我公司要求向市政府報(bào)送的請(qǐng)示事項(xiàng)均提交顧問律所進(jìn)行了合法性審查。今年以來我公司共委托徑橋律師事務(wù)所進(jìn)行合法性審查與法律意見書共73起，為公司依法行政工作提供服務(wù)保障，使我公司法律顧問積極有效的發(fā)揮了作用。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升依法行政工作能力。一是建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，公司繼續(xù)貫徹《城投公司黨委理論中心組學(xué)法制度》《市城投公司干部職工學(xué)法制度》《法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《市城投公司法制講座制度》《市城投公司法律知識(shí)考試制度》。二是公司黨委定期召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)與公司工作相關(guān)的法律知識(shí)。公司黨委貫徹定期學(xué)習(xí)制度，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是公司黨委會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。此外還采取以會(huì)代訓(xùn)，以案釋法等形式，督促公司全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在公司營(yíng)造了良好的學(xué)法、知法、用法、守法氛圍。三是定期舉辦依法行政專題講座，其中邀請(qǐng)大學(xué)法律專家等來我公司舉辦相關(guān)依法行政專題講座2次，組織公司員工專項(xiàng)學(xué)習(xí)4次，進(jìn)一步加強(qiáng)了我公司依法行政建設(shè)能力。四是督促我公司員工積極參加法律相關(guān)考試，目前公司有兩人通過全國(guó)司法考試，提高職工學(xué)法積極性，把學(xué)法普法工作做到基層。

4、積極落實(shí)信訪管理機(jī)制。根據(jù)《市城投公司信訪工作流程》《市紀(jì)委、市信訪局轉(zhuǎn)辦案件工作制度》，及時(shí)研究解決信訪重大問題，做到分工明確、時(shí)限明確、責(zé)任明確。今年辦理信訪案件1起，市長(zhǎng)熱線88件。我們積極在網(wǎng)上受理信訪案件，推進(jìn)“陽光信訪”。確保信訪人信訪問題能及時(shí)解決。

5、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在依法行政方面，我公司自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反饋到我公司涉及法律方面的問題，積極進(jìn)行整改落實(shí)。對(duì)人民法院涉及公司的生效裁判，公司都高度重視，能及時(shí)的履行。同時(shí)，針對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定也積極配合落實(shí)。

二、存在的問題

2020年公司依法行政工作取得了一定成效，依法行政水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是公司的依法行政工作制度有待于進(jìn)一步完善；二是公司員工的法治意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;三是普法工作形式單一，效果不顯著；四是依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待于進(jìn)一步提升。

三、下一步打算

一要健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部員工，讓依法行政有理有據(jù)；二要進(jìn)一步加強(qiáng)法治培訓(xùn)，提高員工的法治素質(zhì)；三要加大普法力度。加大投入和力度，營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境；四要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。